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“收入分配制度改革”、“體面勞動”、“全民統(tǒng)一醫(yī)保體系”、“60歲以上老人全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍”、“精神保障”讓“人民生活得更有尊嚴(yán)”，昨日舉行的省政協(xié)第三屆“民生論壇”上，委員們提出的關(guān)鍵詞引人共鳴。
省政協(xié)主席王學(xué)仁等聽取了委員們的真知灼見。
提薪的要求普遍高漲
盧正國委員認(rèn)為，職工工資收入過低，提薪的要求普遍高漲。
他例舉了2007年云南省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查中的數(shù)據(jù)，他認(rèn)為這一數(shù)據(jù)仍有很大的參考價值，因?yàn)榫驮诮衲晟习肽?，省總工會組織特困職工住房狀況大調(diào)研了解到，普通職工收入狀況并沒有大的改變。
被調(diào)查職工平均每月從本單位獲得的全部貨幣收入為1192.50元，其中1千元以下的占50.7%；很多企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為職工工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)工資，普通企業(yè)職工工資大多只是社會平均工資的60%左右。
省政協(xié)副主席陳勛儒也提出了“加快收入分配制度改革”的建議，包括：
以非國有企業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制；適當(dāng)降低中低收入者稅率，提高高收入者稅率，個人所得稅調(diào)控應(yīng)遵循提低、擴(kuò)中、調(diào)高的改革方向，對買賣股票、債券、房地產(chǎn)等收益征收適當(dāng)賦稅；加大公共服務(wù)投入，加強(qiáng)慈善意識和慈善機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)慈善捐贈各項(xiàng)優(yōu)惠措施，強(qiáng)化三次分配；盡快制定完善社保、工資、慈善方面的法律法規(guī)，對原有法律法規(guī)和相關(guān)政策中，影響收入分配和不利公民合法權(quán)益保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行修訂完善，確保社保和勞動工資有法可依。
實(shí)行三種醫(yī)保統(tǒng)一保障
來自昭通市醫(yī)保中心的郎耀委員提出：醫(yī)保不要分農(nóng)村的“新農(nóng)合”，也不分城鎮(zhèn)居民醫(yī)保還是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，一律納入“全民醫(yī)保體系”，這樣做的好處是，住院報(bào)賬標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，取消支付限額封頂線。
郎耀認(rèn)為，現(xiàn)有的基本醫(yī)療保障規(guī)定了報(bào)賬上限，在遇到大病時，仍然避免不了部分家庭“因病返貧”，這就違背了政策設(shè)計(jì)的初衷。他認(rèn)為，取消支付封頂線，可以徹底解決大病之憂，唯一的不利是有些人認(rèn)為，少部分人用去了政策規(guī)定的相對更多的基金，但這一優(yōu)惠政策，正是“互濟(jì)共助”醫(yī)保基金的特點(diǎn)，對所有參保群體而言是公平的。
吸引省外老人來云南養(yǎng)老
省政協(xié)社會和法制委提出，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個蘊(yùn)藏著極大商機(jī)的產(chǎn)業(yè)，云南不僅要解決好本省532萬（2009年數(shù)據(jù)）60歲以上老人的養(yǎng)老問題，還可以吸引省外老人來云南養(yǎng)老、旅游，因?yàn)樵颇蠚夂蜻m宜，可以讓老年人共享。
委員們建議，給老年人安全感。應(yīng)將60周歲以上的老人都納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，對生活特別困難的老人，應(yīng)分別納入城市和農(nóng)村最低生活保障范圍，特別要解決好農(nóng)村老年人的基本生活保障問題。為了讓高齡老人更好地安度晚年，應(yīng)提高對高齡老人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將80歲以上老人的月均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)前的30、50、100元提高到50、100、200元，并加大配套補(bǔ)助力度。
每畝2.9萬元征地補(bǔ)償太低
李秀華委員提出了征地補(bǔ)償費(fèi)低，應(yīng)考慮“解決被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)”的建議。
李秀華認(rèn)為征地補(bǔ)償費(fèi)不止低，還表現(xiàn)為不平衡，包括各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，以及國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和一般建設(shè)項(xiàng)目之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不平衡，比如國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)每畝2.9萬元，元謀縣的征地補(bǔ)償費(fèi)每畝4萬多元，與畝產(chǎn)值極為不相對等，被征地農(nóng)民意見很大。
廖鴻志委員建議，進(jìn)城5年的農(nóng)民工，應(yīng)享有城鎮(zhèn)低保等救助體系，而“低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)兩年一調(diào)”，以適應(yīng)最低保障的需要。
精神保障活得更有尊嚴(yán)
“人需要物質(zhì)，最需要精神”，張建新委員提出，在社會保障中，精神保障是高層次的保障方式，是在人們物質(zhì)需要層面得到滿足以后，人們必然尋求精神層面的保障。
“因此，社會保障在提供物質(zhì)保障的同時，更要在人際關(guān)系、歸屬、尊重、自我實(shí)現(xiàn)等情感和精神方面創(chuàng)造更好的條件，創(chuàng)造一個和諧、溫馨的社會，一個心身愉悅的樂園”。一句話“要讓人民生活得更有尊嚴(yán)”。
標(biāo)簽： 醫(yī)保
