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本報(bào)訊 昨日，成都市正式公布《成都市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案》，從今年到2011年，成都市將重點(diǎn)在基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)五方面進(jìn)行改革。到2011年，成都城鄉(xiāng)居民將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。成都市長(zhǎng)助理周鴻德說(shuō)，這意味著，成都將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“全民醫(yī)保”，人人享有基本醫(yī)療保障。
■提高醫(yī)保支付最高支付額增加兩倍
目前，成都市正積極研究制定提高城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額，預(yù)計(jì)2009年12月底出臺(tái)。2010年1
月1日起，成都市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到成都市職工年平均工資、居民可支配收入的6倍，而現(xiàn)行醫(yī)保政策支付限額大致為4倍。
■控制虛高藥價(jià)建立基本藥物配備制
為有效遏制虛高藥價(jià)，降低藥品費(fèi)用，成都將建立基本藥物配備和使用制度，政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全部配備和使用基本藥物，實(shí)行基本藥物按購(gòu)進(jìn)價(jià)格零差率銷售。其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例，所有零售藥店均應(yīng)配置和銷售基本藥物。
■公立醫(yī)院改制鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重組
本次醫(yī)改還將探索醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)制改革。取消藥品加成，改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等服務(wù)收費(fèi)，探索財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，開展“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”試點(diǎn)，逐步解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題。同時(shí)，開放醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制重組。
■全民健康檢查“未病先防，小病先治”
從2010年開始，成都將實(shí)施全民身體健康檢查項(xiàng)目，努力做到“未病先防、小病先治”。全民身體健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則正
在制定中，預(yù)計(jì)20元/人·年起步。屆時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也會(huì)推一些身體檢查項(xiàng)目的服務(wù)包供選擇。面向個(gè)體的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，探索由服務(wù)對(duì)象自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式。
■組建醫(yī)院管理局推進(jìn)公立醫(yī)院管辦分離
成都將探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行院長(zhǎng)年薪制。以人事制度和分配制度改革為突破口，建立全員聘用制和績(jī)效工資制。對(duì)部分公立醫(yī)院改制重組為國(guó)有資產(chǎn)獨(dú)資、控股、參股的經(jīng)營(yíng)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)（國(guó)有醫(yī)院），具備條件的醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)逐步退出。組建成都市醫(yī)院管理局，推進(jìn)公立醫(yī)院管辦分離。
成都醫(yī)改方案確定 2011年全民醫(yī)保
2016-11-19 08:00:11
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