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農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民所獲得的政府補貼、保險報銷及大病救助待遇完全相同，意味著過去試行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，被一次性并入“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”體系
12月5日，珠海市政府公布《關(guān)于建立全民醫(yī)療保障制度推進健康城市工程的實施意見》（下稱《實施意見》），以此正式啟動“大病統(tǒng)籌救助，中病醫(yī)療保險，小病治療免費”的城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保障制度。
根據(jù)《實施意見》，珠海“大病統(tǒng)籌救助”提高了醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴大了救助范圍。將個人無力支付醫(yī)療費的城鄉(xiāng)最高救助限額由原來的5000元、1萬元分別提高到2萬元和3萬元；建立了政府統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，申請醫(yī)療救助統(tǒng)一歸口到民政部門管理。
據(jù)珠海市衛(wèi)生局介紹，《實施意見》還有三個配套政策，即《珠海市推行“小病治療免費”實施方案》、《珠海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》和《珠海市實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法》。
根據(jù)“小病治療免費”方案，“小病治療免費”將在全市農(nóng)村和海島整體推進，實行財政全額補貼、收支兩條線、鎮(zhèn)村一體化的管理體制；由農(nóng)村和社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心實施，在規(guī)定病種和規(guī)定醫(yī)療服務(wù)項目范圍內(nèi)，對城鄉(xiāng)戶籍居民實行免費。
具體實施步驟是，先在城區(qū)試點先行，實行購買服務(wù)，按所服務(wù)人數(shù)定額包干的管理機制，并確立“首診負責(zé)”、“雙向轉(zhuǎn)診”和“大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)”的制度安排。
對于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心，將實行財政全額補貼，建成一個實施一個。
《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，將無縫覆蓋全社會所有成員。實行自愿參保，每人每年繳納400元的保費，能獲得最高10萬元報銷。該辦法也把城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民和被征地農(nóng)民一并納入保障范圍，享受同等的財政補貼，同等繳費，同等待遇，消除了農(nóng)村與城鎮(zhèn)的差別，且對低保人口、重度殘疾和征地農(nóng)民等特殊困難群眾，實行以財政支持為主的參保辦法。
珠海市衛(wèi)生局局長唐本雄在5日舉行的新聞發(fā)布會上表示，醫(yī)療保險基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年400元，其中參保人繳費250元，財政補貼150元。
《財經(jīng)》
珠海公布全民醫(yī)療保障實施意見(1）
2016-11-20 08:00:10
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