《工作安排》明確了2009年推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的10項任務。根據(jù)《工作安排》,2009年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革分別為:加快推進基本醫(yī)療保障制度建設;初步建立國家基本藥物制度;健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推進公立醫(yī)院改革試點。
新農合參保率穩(wěn)定在90%以上
《工作安排》指出,由人力資源社會保障部負責,解決全國607萬地方政策性關閉破產和依法破產國有企業(yè)、中央和中央下放地方政策性關閉破產國有企業(yè)退休人員的參保問題。指導和督促地方解決其他破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題?!豆ぷ靼才拧吠瑫r提出,新型農村合作醫(yī)療的參保率要穩(wěn)定在90%以上。衛(wèi)生部、人力資源社會保障部分別負責,全面落實政府對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均每年80元補助。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的統(tǒng)籌基金最高支付限額原則上分別提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入和農民人均純收入的6倍左右。
12地級市百所公立醫(yī)院試點改革
《工作安排》要求,衛(wèi)生部擬定全國統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷標準和規(guī)范以及100種常見疾病臨床路徑,在50家醫(yī)院開展試點?!豆ぷ靼才拧窂娬{,公立醫(yī)院改革按照先行試點、逐步推開的原則進行。2009年在東、中、西部地區(qū)選擇12個左右具備一定條件的地級市,在100所左右公立醫(yī)院進行改革試點,探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式。
基本藥物將納入醫(yī)保藥品目錄
《工作安排》要求,2009年11月底前,完成國家基本醫(yī)療保險藥品目錄調整工作,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險藥品目錄,基本藥物報銷比例明顯高于非基本藥物。
根據(jù)安排,不遲于2009年12月,每個省(區(qū)、市)在30%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構)實施基本藥物制度。
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