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“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。在中國(guó)積極推進(jìn)“人感染豬流感應(yīng)急準(zhǔn)備工作”的同時(shí)，一場(chǎng)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備大戰(zhàn)已然打響。
醫(yī)藥保障體系
中國(guó)衛(wèi)生部目前正就“防控應(yīng)急”和“病例監(jiān)測(cè)”等展開(kāi)積極工作。
4月28日，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心(CDC)一位工作人員告訴記者，當(dāng)前的工作主要是搜集疫情信息，并與世衛(wèi)組織和美國(guó)CDC保持密切聯(lián)系，隨時(shí)獲取信息，并正在合成人感染豬流感的全基因序列。
4月28日公布的《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人感染豬流感防控應(yīng)對(duì)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》明確提出，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要做好相關(guān)檢測(cè)試劑、耗材、消殺藥械和防護(hù)用具的儲(chǔ)備工作；各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具等儲(chǔ)備工作，急救中心(站)要做好車輛、設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用具的儲(chǔ)備工作，已有的負(fù)壓病房和負(fù)壓救護(hù)車要保證處于備用狀態(tài)。
但上述“儲(chǔ)備工作”重心仍在“防控”，為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情，衛(wèi)生部2006年發(fā)布的《人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，可提供借鑒。
這一《應(yīng)急預(yù)案》就“物資儲(chǔ)備”和“后勤保障”如此陳述：各級(jí)衛(wèi)生行政部門，要合理安排疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備，包括防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑、應(yīng)急預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對(duì)癥治療藥品、疫苗等物資。
而“國(guó)有或國(guó)有控股的大中型醫(yī)藥企業(yè)”則是具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在1999年《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》的框架下，國(guó)家要求中央和地方分別建立醫(yī)藥儲(chǔ)備體制。在接到調(diào)用通知單后，企業(yè)須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械發(fā)送到指定地區(qū)和單位，并對(duì)調(diào)出藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬的大型醫(yī)藥集團(tuán)，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)(簡(jiǎn)稱“國(guó)藥集團(tuán)”)就承擔(dān)著中央醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)。國(guó)藥集團(tuán)目前是國(guó)內(nèi)最大的醫(yī)藥流通企業(yè)，擁有覆蓋全國(guó)的醫(yī)藥配送體系。
儲(chǔ)備進(jìn)行時(shí)
中國(guó)疾控中心流行病學(xué)首席科學(xué)家曾光告訴記者，國(guó)家公共衛(wèi)生體系的建設(shè)不是一日之功。“其實(shí)，應(yīng)對(duì)這種疫情的爆發(fā)，防疫系統(tǒng)的準(zhǔn)備早就開(kāi)始了，比如，抗病毒藥物和防疫工具的儲(chǔ)備，都是非常必要的。”
4月29日，國(guó)藥集團(tuán)總公司企劃部主任朱京津告訴本報(bào)記者，公司目前還沒(méi)有接到國(guó)家發(fā)改委的采購(gòu)和儲(chǔ)備指令，但公司內(nèi)部已經(jīng)緊急行動(dòng)起來(lái)，對(duì)于包括醫(yī)療器械在內(nèi)的相關(guān)醫(yī)藥用品的檢查和儲(chǔ)備已經(jīng)啟動(dòng)。
他表示，國(guó)藥正密切關(guān)注疫情的發(fā)展，一旦接到發(fā)改委的指令，可以迅速將需要的醫(yī)藥用品配送到位。
“和非典情況不同，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)一例豬流感疑似病例出現(xiàn)。但兩種疫情在發(fā)病癥狀和傳染性上有一定的相似性，因此在防控體系上也可以借鑒?！狈堑淦陂g，國(guó)藥集團(tuán)亦是醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)。
而據(jù)朱京津介紹，目前，國(guó)藥儲(chǔ)備的醫(yī)藥用品主要還是醫(yī)用口罩、消毒液和抗病毒藥物等。
醫(yī)學(xué)測(cè)試顯示，目前主流的抗病毒藥物對(duì)人感染豬流感的毒株仍有療效。美國(guó)疾控中心官員23日曾指出，豬流感病毒感染者的癥狀與普通流感病毒感染者類似，“流感或禽流感都沒(méi)有治愈的方法，但我們可以用抗病毒處方藥物減輕流感癥狀，并且縮短流感病程”。
供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)
濟(jì)南市疾控中心宣傳部陳彥告訴記者：“疾控中心所有物資都是長(zhǎng)年儲(chǔ)備的，會(huì)按照國(guó)際慣例和國(guó)家實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。目前，消毒用品、防護(hù)用品等常規(guī)物品儲(chǔ)備充足，基礎(chǔ)的治療藥品，如板藍(lán)根等也能保證供應(yīng)。但是達(dá)菲和樂(lè)感清這兩類藥品沒(méi)有儲(chǔ)備?！?br>
因?yàn)槭佬l(wèi)組織的推薦，瑞士羅氏制藥公司生產(chǎn)的“達(dá)菲”膠囊和英國(guó)葛蘭素—史克公司生產(chǎn)的噴霧式藥劑“樂(lè)感清”兩款藥物，備受關(guān)注。因?yàn)榕R床跡象表明，這些藥物可能有助于治療豬流感。
前者已經(jīng)有兩家中國(guó)企業(yè)能夠本土化生產(chǎn)，分別是上藥集團(tuán)和深圳東陽(yáng)光集團(tuán)，而南京先聲藥業(yè)則獲得了后者的授權(quán)。記者獲悉，東陽(yáng)光目前已經(jīng)獲得少量訂單。
對(duì)一般性抗病毒藥物的需求，可能也會(huì)上升。以“金剛烷胺”為例，目前國(guó)內(nèi)的主要生產(chǎn)企業(yè)包括普洛股份和東北制藥等。
市場(chǎng)人士認(rèn)為，目前中國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)人感染豬流感，如果疫情進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家可能會(huì)進(jìn)一步儲(chǔ)備抗病毒藥物，以應(yīng)對(duì)疫情爆發(fā)，這將產(chǎn)生對(duì)流感疫苗、感冒藥和提高免疫藥物的巨大需求。
但曾光對(duì)本報(bào)記者表示，雖然一般的抗病毒藥物(比如金剛烷胺)也會(huì)有一定的抗病毒效用，不過(guò)，目前專門針對(duì)人感染豬流感的特效藥物還沒(méi)有。
而針對(duì)人感染豬流感的疫苗尚在研制當(dāng)中。全球最大流感疫苗研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)——法國(guó)賽諾菲帕斯特預(yù)計(jì)，需要四個(gè)月的時(shí)間研發(fā)相關(guān)疫苗。
交易性機(jī)會(huì)
雖然疫情尚未蔓延至中國(guó)，但相關(guān)“預(yù)期"，已經(jīng)在二級(jí)市場(chǎng)形成了一定的交易性機(jī)會(huì)。
申銀萬(wàn)國(guó)分析師羅鶄認(rèn)為，中國(guó)的老百姓可能會(huì)主動(dòng)注射流感疫苗、服用抗病毒藥物等，這些行為將會(huì)給二級(jí)市場(chǎng)帶來(lái)投資機(jī)會(huì)。
銀河證券最新發(fā)布的報(bào)告中也指出，疫情帶來(lái)的交易性機(jī)會(huì)，最可能出現(xiàn)在疫苗生產(chǎn)企業(yè)、抗病毒藥物、檢測(cè)試劑生產(chǎn)企業(yè)等。但其亦指出，由于該事件對(duì)未來(lái)的影響具有較大不確定性，應(yīng)注意防范風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò)，一位業(yè)內(nèi)人士直言，在疫苗和檢測(cè)試劑領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)技術(shù)都還不成熟。此次豬流感事件對(duì)相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)，難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。以非典疫情為例，事實(shí)證明，相關(guān)的醫(yī)藥企業(yè)并沒(méi)有獲得多少業(yè)績(jī)提升。
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