醫(yī)保收支增幅“支大于收” 2020年或現(xiàn)基金缺口 盡管城鎮(zhèn)職工醫(yī)保基金收支實(shí)現(xiàn)平衡并有結(jié)余,但從變化的趨勢(shì)看,未來(lái)基金形勢(shì)不容樂(lè)觀。人力資源和社會(huì)保障部近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,四年來(lái)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支增幅已經(jīng)從基本持平轉(zhuǎn)為明顯的“收不抵支”。
專(zhuān)家認(rèn)為,造成這種狀況的一個(gè)重要原因是基金支出增長(zhǎng)過(guò)快,這既與人口老齡化和職工醫(yī)保待遇提高有關(guān),也與醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)有關(guān)。建議要在穩(wěn)定職工醫(yī)保待遇水平的同時(shí),建立有效的機(jī)制,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),杜絕醫(yī)療保障資源的浪費(fèi)。
失衡 醫(yī)保收支增幅“支大于收”
在醫(yī)療開(kāi)支增加和老齡化步伐加快的背景下,醫(yī)?;鹫媾R越來(lái)越大的支付壓力。
近日公布的《2014年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2014全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入9687億元,支出8134億元,分別比上年增長(zhǎng)17.4%和19.6%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存6732億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存1195億元),個(gè)人賬戶(hù)積累3913億元。
事實(shí)上,基金收入增長(zhǎng)速度低于支出增長(zhǎng)速度的傾向從2011年開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。2011全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入5539億元,支出4431億元,分別比上年增長(zhǎng)28.6%和25.2%。收入略高于支出。2012全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入6939億元,支出5544億元,分別比上年增長(zhǎng)25.3%和25.1%,兩者基本持平。截至2013年,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入8248億元,支出6801億元,分別比上年增長(zhǎng)18.9%和22.7%,收入增幅開(kāi)始低于支出增幅。
收支增速水平的變化必然影響基金的可持續(xù)性,對(duì)此《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》預(yù)測(cè),2017年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金將出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支的現(xiàn)象,到2024年就將出現(xiàn)基金累計(jì)結(jié)余虧空7353億元的嚴(yán)重赤字。
而有關(guān)國(guó)家醫(yī)保資金“穿底”的風(fēng)險(xiǎn),已成輿論熱點(diǎn)。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛此前曾介紹說(shuō),從2013年的情況來(lái)看,全國(guó)有225個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金出現(xiàn)收不抵支,占全國(guó)城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌地區(qū)的32%,其中22個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)將歷年累計(jì)結(jié)余全部花完。在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保方面,2013年全國(guó)有108個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)出現(xiàn)收不抵支,醫(yī)保資金已經(jīng)不堪重負(fù),而且現(xiàn)在各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出增長(zhǎng)率均超過(guò)收入增長(zhǎng)率。
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