［導(dǎo)讀］：五保供養(yǎng)的對象是指老年人、殘疾人和未成年人：（無勞動能力，無生活來源，又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的老人，或者具法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的主要農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

　　五保是指國農(nóng)村對無勞動能力、生活無保障的成員實(shí)行的社會保險(xiǎn)，即保吃、保穿、保燒（燃料）、保教（兒童和少年）、保葬五個方面，農(nóng)村五保供養(yǎng)，是我國農(nóng)村依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定對喪失勞動能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農(nóng)民實(shí)行保吃、保穿、保燒、保教、保葬的一種社會救助制度。

　　五保供養(yǎng)對象

　　第六條老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

　　第七條享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經(jīng)村民委員會民主評議，對符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見之日起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級人民政府民政部門審批。縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時，縣級人民政府民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請人、有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　第八條農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合本條例第六條規(guī)定條件的，村民委員會或者敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

　　華容縣五保老人醫(yī)療保險(xiǎn)全免費(fèi)

　　10月31日，今年67歲的華容縣東山鎮(zhèn)五保老人黃克桂病愈后分別在新農(nóng)合補(bǔ)償結(jié)算單和民政醫(yī)療救助單上簽上名字后高高興興的出院了。

　　一個月前，老黃因患多發(fā)性腦梗塞，在縣中醫(yī)院住院治療花了12926元，新農(nóng)合支付了10713元，剩余的2213元由系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)到民政救助解決。這是該縣為了解決農(nóng)村五保戶看病難、住不起醫(yī)院的問題，開通“一站式”醫(yī)療救助綠色服務(wù)通道的一個例子。

　　2011年8月，華容在全縣5所縣級醫(yī)院及22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了農(nóng)村五保戶醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償“一站式服務(wù)”。規(guī)定當(dāng)?shù)卣疄槲灞魠⒓有罗r(nóng)合買單，新農(nóng)合報(bào)銷后不足部分醫(yī)藥費(fèi)全額由醫(yī)療救助資金解決。2012年度，全縣5789名五保老人新農(nóng)合個繳部分全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支付。目前，該縣所有五保戶資料提交到新農(nóng)合數(shù)據(jù)庫中，當(dāng)這類人群就醫(yī)時，只需提交五保證、身份證和新農(nóng)合IC卡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦備案后就可辦理住院手續(xù)，醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行全額墊付，治療結(jié)束后五保戶簽字即可出院，費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合和醫(yī)療救助管理機(jī)構(gòu)結(jié)算。從此，五保戶看病住院不用掏錢了，全縣5789名五保老人已徹底告別看病難的歷史。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，華容縣共有1019人五保戶患病住院治療，住院費(fèi)用共計(jì)282.2萬元，新農(nóng)合補(bǔ)助支出239.8萬元，醫(yī)療救助支出42.3萬元。