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南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/羅麗娟 通訊員/易劍 楊霞)上月底，首個(gè)地級(jí)市社會(huì)綱要《中山市社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要(2013-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)發(fā)布，提出實(shí)施社會(huì)建設(shè)十大工程。日前，中山市人力資源和社會(huì)保障局就《綱要》提出的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大社保服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了回應(yīng)。人社局局長(zhǎng)洪焰透露，計(jì)劃明年將已獲得積分入學(xué)的異地務(wù)工人員子女，可醫(yī)保參保范圍納入中山社保范疇。
《綱要》中“社會(huì)保障惠民工程”提到，完善城鄉(xiāng)居民平等共享的社會(huì)保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、住院和門(mén)診基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)均等化、共享發(fā)展成果的理念，中山市將從明年開(kāi)始繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將異地務(wù)工人員已參加積分入學(xué)子女納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保范圍。根據(jù)政策，被納入醫(yī)保參保范圍的異地務(wù)工人員子女每月可享受共計(jì)26.8元的財(cái)政補(bǔ)貼。
據(jù)介紹，人社局正著手成立落實(shí)《規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)，成為全市首個(gè)專門(mén)成立落實(shí)《規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“我們將建立一套行之有效的制度，研究制訂切實(shí)可行的措施，抓好工作的分解落實(shí)，努力爭(zhēng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理的排頭兵。”洪焰表示。
據(jù)悉，明年是實(shí)施《規(guī)劃綱要》的開(kāi)局之年，也是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要一年。市人社局把明年定位為“改革服務(wù)年”，重點(diǎn)在健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制及機(jī)制、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、完善培養(yǎng)引進(jìn)人才的政策機(jī)制、形成橄欖型收入分配格局，創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制以及進(jìn)一步提升經(jīng)辦服務(wù)水平方面進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。
“在一些具體工作上，我們也希望多出一些亮點(diǎn)，譬如指導(dǎo)抓好全省首個(gè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)孵化基地建設(shè)，將異地務(wù)工人員已積分入學(xué)的子女納入醫(yī)保參保范圍，打造"零距離、零差錯(cuò)、零投訴"的窗口服務(wù)平臺(tái)，等等?！焙檠嫱嘎?，春節(jié)臨近，該局將排查解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題，讓廣大職工特別是異地務(wù)工人員安安心心回家過(guò)年，“這也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)最為直接的體現(xiàn)”。
民生焦點(diǎn)
現(xiàn)狀：占已建立工會(huì)企業(yè)81%比例
未來(lái)：嘗試行業(yè)工資集體協(xié)商制度
工資集體協(xié)商制
截至今年，中山市已建立工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商制度的比例已達(dá)到81%，超過(guò)2011年底頒發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作實(shí)施意見(jiàn)》文件提出的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中山全市已建立工會(huì)組織的企業(yè)有1.8萬(wàn)多家，覆蓋企業(yè)2.5萬(wàn)家，有1.4萬(wàn)多家企業(yè)簽訂集體工資集體協(xié)商協(xié)議。
據(jù)了解，在完成工資集體協(xié)商三年工作計(jì)劃的同時(shí)，市人社局將繼續(xù)聯(lián)動(dòng)市工會(huì)推進(jìn)集體合同及工資集體協(xié)商制度，并積極探索區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，在小欖、古鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集群性質(zhì)明顯的區(qū)域，嘗試行業(yè)性的集體協(xié)商制度，使行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作逐步制度化、規(guī)劃化。
現(xiàn)狀：前三季度組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1388人
未來(lái)：重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)
創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼
中山市涉及創(chuàng)業(yè)扶持資金補(bǔ)貼包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)專家?guī)头鲅a(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息等10項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至第三季度，全市組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1388人，其中培訓(xùn)合格1237人；截至11月底，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持金24人共7.2萬(wàn)元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款489人共4205萬(wàn)元。
人社局介紹，未來(lái)將繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，并重點(diǎn)推進(jìn)全市也是全省首個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。據(jù)介紹，首期200畝孵化基地已投入800萬(wàn)元，目前各項(xiàng)籌備工作正在有序推進(jìn)。
現(xiàn)狀：今年已移送81宗欠薪案
未來(lái)：暢通信訪建快結(jié)綠色通道
欠薪保障制度
據(jù)透露，今年前11月份，市人社局向公安機(jī)關(guān)移動(dòng)81宗涉嫌拒不支付報(bào)酬案件，并爭(zhēng)取在春節(jié)前做到工資爭(zhēng)議案全部結(jié)案。針對(duì)中山市目前企業(yè)的情況，人社部門(mén)將開(kāi)展排查行動(dòng)，以加工制造、建筑施工等勞動(dòng)密集型企業(yè)、經(jīng)營(yíng)困難小微企業(yè)為重點(diǎn)，特別是針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)照經(jīng)營(yíng)作坊、屢次違法企業(yè)等，按要求做好企業(yè)欠薪監(jiān)控工作。
而對(duì)因工資引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議已開(kāi)通“綠色通道”，各級(jí)人社部門(mén)將按照“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”原則，簡(jiǎn)化辦案程序，對(duì)人均涉案金額1000元以上的工資集體爭(zhēng)議案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦。
2.4萬(wàn)積分入學(xué)子女明年納入醫(yī)保
2016-12-05 08:00:12
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