每到年底,為了控制醫(yī)保基金的使用,有些醫(yī)院就會(huì)設(shè)定開藥上限,這常常使醫(yī)保患者開不到藥,住不上院,甚至掛不上號(hào)。對(duì)此,張欣慶表示,總額預(yù)付制度是針對(duì)一些醫(yī)院大處方等不規(guī)范行為制定的,但如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)以控費(fèi)為由推諉病人,將受到處罰,甚至可以取消醫(yī)院的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,以保障參保人合法權(quán)益。
“如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保基金使用數(shù)額超過(guò)了總量指標(biāo)上限,超過(guò)總額的部分仍然可以報(bào)銷,這部分金額由醫(yī)保基金承擔(dān)?!睆埿缿c強(qiáng)調(diào),但是對(duì)于過(guò)度用藥、亂用藥的行為,社保部門要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢問(wèn),要制裁。
2012年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》中提出,要在全國(guó)范圍內(nèi)積極推行總額預(yù)付等新型付費(fèi)方式,增強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的激勵(lì)約束作用。事實(shí)上,總額預(yù)付制在醫(yī)保年度初始,將醫(yī)保資金總額按照一定規(guī)則在所有定點(diǎn)醫(yī)院間進(jìn)行分配,形成每個(gè)醫(yī)院該年度的醫(yī)保支付預(yù)算總額。各定點(diǎn)醫(yī)院獲得的醫(yī)保預(yù)付總額,一般是根據(jù)各醫(yī)院的歷史數(shù)據(jù),按照一定增長(zhǎng)比例計(jì)算確定。醫(yī)保部門計(jì)算醫(yī)院實(shí)際花費(fèi)的醫(yī)保資金,如果實(shí)際花費(fèi)額低于事先確定的額度,結(jié)余部分按事先約定比例歸醫(yī)院。這種制度下,醫(yī)院推諉病人在所難免。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所微觀經(jīng)濟(jì)研究室主任朱恒鵬認(rèn)為,未來(lái)需要逐步放開社會(huì)資本辦醫(yī),逐步形成民營(yíng)占主體、競(jìng)爭(zhēng)充分的醫(yī)療服務(wù)供給格局,才能真正減少推諉病人的情況發(fā)生。
標(biāo)簽: 醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)保