一個鄉(xiāng)村兒童生了大病,如果無法及時籌集足夠資金,家庭極有可能無奈放棄。
根據(jù)《建立全國兒童醫(yī)療保險(放心保)制度的議案》統(tǒng)計,中國因疾病死亡的農(nóng)村兒童,死亡前有50.5%未得到治療或僅在門診治療。中國貧困地區(qū)兒童罹患重病后的死亡率高達(dá)54%,比城市兒童高出約9倍。
多年來,我國一直探索普惠的保障體系,城鎮(zhèn)社保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險已取得很大的成就,并更多傾向于“管小病”。北京、上海、天津等地實施的兒童社保,也在探索更多籌資方式、擴(kuò)大保障內(nèi)容、提高保障額度,但更多的貧困地區(qū)因財政能力、醫(yī)療資源等限制,保障體系、保障能力均顯不足。為改變廣大城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病返貧”的狀況,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財政部、人社部、民政部、保監(jiān)會于2012年8月30日正式發(fā)布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》。如果說“免費午餐”是“補(bǔ)缺”的話,大病醫(yī)保則是“救命”。
在近日舉辦的“首屆中國社會醫(yī)療保障論壇”上,圍繞“大病醫(yī)療保障的實驗與效果”、“大病醫(yī)保的創(chuàng)新與落實”、“提高社會醫(yī)療保障,社會組織的探索”三大主題,與會者共同探討落實我國社會醫(yī)療保障改革的現(xiàn)實路徑。與會專家指出,商業(yè)保險公司參與“大病醫(yī)保”代辦,一方面可以借助商業(yè)保險公司專業(yè)的風(fēng)險管理能力,為構(gòu)建家庭、社會保險、商業(yè)保險、社會救助力量四位一體的多層次醫(yī)療保障體系貢獻(xiàn)力量;另一方面也可以發(fā)揮商業(yè)保險機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國、數(shù)據(jù)信息技術(shù)與服務(wù)能力強(qiáng)等方面的優(yōu)勢,為城鄉(xiāng)居民帶來實實在在的幫助。
當(dāng)前,受醫(yī)療條件、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約,鄉(xiāng)村兒童是國家實施這一新政的主要受益群體,對商業(yè)保險的需求也更為迫切。作為“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保”湖北鶴峰項目試點的承保單位,新華保險(601336,股吧)在實踐中探索出來的“鶴峰模式”成為了與會專家分析探討的“樣板”。
據(jù)了解,大病醫(yī)保首個試點地區(qū)為國家級貧困縣之一的湖北省鶴峰縣,由大病醫(yī)保基金籌資,為出生日期為1996年1月1日至2006年12月31的已經(jīng)投保了社會保險的兒童購買一份最高賠付額度為20萬元的商業(yè)醫(yī)療保險。試點地區(qū)的保費每人每年為75元。大病醫(yī)?;鹜ㄟ^多方合力籌集保險資金,希望減輕患兒家庭的負(fù)擔(dān),同時也不給貧困區(qū)縣的財政負(fù)擔(dān)造成壓力。
同時,大病醫(yī)保不受地域限制,在家庭自付費用超過5000元時負(fù)擔(dān)報銷職責(zé),大病保險報銷10萬元(含10萬元),報銷比例為90%,超過10萬元至20萬元期間按100%報銷,大病保險報銷上線20萬元。今后,隨著試點地區(qū)的增多,覆蓋兒童的增加,將通過對大量醫(yī)療數(shù)據(jù)的整理,提供不同地區(qū)發(fā)病率數(shù)據(jù),為兒童疾病的預(yù)防、控制、治療提供數(shù)據(jù)參考基礎(chǔ)。
以知名媒體人聯(lián)合發(fā)起的“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?!惫骓椖吭圏c為例,新華保險通過競標(biāo)為湖北鶴峰、湖南古丈、云南省漾濞三個國家級貧困縣共計6萬余名鄉(xiāng)村兒童提供了保險保障。截至目前,已為155名患兒進(jìn)行了賠付。在此期間,新華保險為一名罹患急性淋巴細(xì)胞白血病的兒童賠付醫(yī)療費用172671.58元,借助商業(yè)機(jī)制的力量,改變了她的命運,為保險行業(yè)實踐行業(yè)使命、承擔(dān)社會責(zé)任,探尋到了一條現(xiàn)實的路徑。與此同時,新華保險還在“大病醫(yī)?!蹦P驮O(shè)計、產(chǎn)品類型、服務(wù)流程、對接社保系統(tǒng)等方面進(jìn)行了多項創(chuàng)新和探索。
新華保險相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示:“我們這次參與"大病醫(yī)保"的試點工作,實際上承擔(dān)了鄉(xiāng)村地區(qū)醫(yī)療數(shù)據(jù)不完整等一系列實際情況帶來的風(fēng)險,主要目的是積累商業(yè)保險公司代辦"大病醫(yī)保"的操作經(jīng)驗,為保險公司通過自身業(yè)務(wù)服務(wù)社會探索一條現(xiàn)實的路徑,可以說公益的成分還是比較多的?!?br>
“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?!惫骓椖肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為首家承保“鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?!钡纳虡I(yè)機(jī)構(gòu),新華保險的參與不僅減輕了患病兒童的家庭負(fù)擔(dān),而且提高了項目的運作效率、服務(wù)水平和整體質(zhì)量,其提供的大量醫(yī)療數(shù)據(jù)和專業(yè)理賠報告,為專業(yè)機(jī)構(gòu)今后分析兒童的發(fā)病情況等提供了一手的數(shù)據(jù)來源。
走出一條鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)?,F(xiàn)實路徑
2016-12-08 08:00:13
無憂保



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