無憂保職場指南早報：日前，北京市延慶縣人民法院審理了一起勞動者起訴單位解除勞動合同后不移交職工檔案的案件。據了解，因為檔案引發(fā)勞動者和用工單位之間的糾紛時有發(fā)生，很多人對這種情況造成經濟損失后如何獲取賠償?shù)膯栴}不甚明了。勞動者獲賠失業(yè)救濟金在延慶縣人民法院審理的案件中，周某與單位解除勞動關系后，單位遲遲不把他的檔案轉出，直到半年之后才將他的勞動檔案轉移到社會保險經辦機構。法院經過調查，認定單位的行為已侵犯了當事人的合法權益，判定該工廠賠償當事人經濟損失2282元。周某于1982年到該廠工作，后來因為工廠經營得不好，2000年12月1日，他同該廠簽訂了下崗職工再就業(yè)協(xié)議。2002年11月30日，再就業(yè)協(xié)議期滿后，工廠與他解除了勞動關系，并支付了一定數(shù)額的經濟補償金。此后，他一直待業(yè)在家，生活上失去了經濟來源。在他的多次要求下，2003年7月3日，該廠才將他的勞動檔案移交給戶籍所在地的勞動和社會保障部門，并給其發(fā)放了解除勞動關系證明書。周某認為工廠遲遲不轉移勞動檔案，使自己失去了及時再就業(yè)的機會，要求工廠賠償自己失業(yè)期間的經濟損失6242元。法院經過調查審理后認為，根據《北京市失業(yè)保險規(guī)定》第31條：“用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費或不按規(guī)定及時為失業(yè)人員轉移檔案關系，致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險待遇或影響其再就業(yè)的，用人單位應當賠償由此給失業(yè)人員造成的損失。”據此，法院判工廠負有賠償責任。勞動法專家左祥琦律師分析，實際上周某獲得的賠償是單位未給勞動者轉檔案期間的失業(yè)救濟金。為何周某是按照失業(yè)救濟金的標準獲賠呢？單位解除與勞動者的勞動關系后，應在20天內把勞動者的檔案轉到戶籍所在地的社保部門，并書面通知本人，而勞動者也要在檔案轉達后的30天內辦理失業(yè)登記。失業(yè)救濟金的發(fā)放需要領取者具備3個條件。第一，繳納失業(yè)保險年限在1年以上；第二，造成失業(yè)原因非本人意愿，如辭職就不屬于此范疇；第三，失業(yè)者要有求職意愿，要辦理失業(yè)登記。因此，上述案件中周某的檔案沒有轉移，不能辦理失業(yè)登記，無法領取失業(yè)救濟金，由此造成的損失應由單位賠償。其他情況經濟補償難以兌現(xiàn)但是其他情況獲得賠償就不那么容易了。一位讀者反映，原單位拖了3個月不給轉檔案造成了已經找好的單位無法接收，他想向原單位提出按照新單位月工資標準賠償他3個月的經濟損失。而另一位讀者也是因原單位拖延轉檔案，造成了工齡不夠，影響了評職稱和分房子，他問這種損失是否也可以要求賠償。左祥琦指出，按照我國的法律規(guī)定，賠償與否需要看是否造成了必然的直接損失。對上述兩人的情況，由于很難斷定是否是必然的造成損失，對這類帶有一定不確定因素的損失，法律一般不予以支持賠償。在實際工作中，有些企業(yè)因為流動人員數(shù)量大，勞資人事部門嫌辦理轉移檔案麻煩，就積壓員工檔案拖延轉移時間，往往會使企業(yè)和員工對簿公堂。因此，需要提醒用人單位注意的是，對于員工的檔案應嚴格按照勞動法和人事管理規(guī)定處理，擅自扣留、破壞檔案都是不正確的行為。相關鏈接一：轉移檔案應遵守的規(guī)定勞動部、國家檔案局在《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》中規(guī)定：企業(yè)職工調動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等，應由職工所在單位在一個月內將其檔案轉交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動部門?！侗本┦惺I(yè)保險規(guī)定》第十五條規(guī)定：用人單位在與職工終止、解除勞動或工作關系之日起7日內，應將失業(yè)人員的名單報職工戶口所在區(qū)社會保險經辦機構備案，自終止、解除勞動或工作關系之日起20日內，持繳納失業(yè)保險的有關材料將職工的檔案轉移到職工戶口所在地區(qū)社會保險經辦機構。如果用人單位扣押檔案則違反了上述規(guī)定，勞動者應該向勞動監(jiān)察部門舉報。被用人單位終止、解除勞動或工作關系的人員可以在職業(yè)介紹部門存檔并繼續(xù)繳納社會保險。相關鏈接二：單位招工必須辦理招聘備案手續(xù)，并辦理職工檔案轉移手續(xù)用人單位招聘職工，勞動合同期限在一年以上的，職工檔案由用人單位保管，或由用人單位委托經勞動行政部門授權辦理存檔業(yè)務的職業(yè)介紹服務中心保存檔案。用人單位招聘職工勞動合同期限在一年以下的，按照《北京市招聘職工暫行辦法》規(guī)定，職工檔案可不提到單位，但用人單位應將其檔案委托單位所在區(qū)縣勞動局職業(yè)介紹服務中心集體保存。個體、私營企業(yè)招聘的職工，由個體、私營企業(yè)主將職工檔案在企業(yè)注冊地的區(qū)縣勞動局職業(yè)介紹服務中心辦理集體存檔。（李喆）

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