無憂保職場指南早報：自去年以來，從上海一家媒體發(fā)文，開始了對科學(xué)“大人才觀”的討論，各地陸續(xù)有一些文字見諸報刊媒體，大多對國家人事部１９８２年關(guān)于“中專和中專以上學(xué)歷或初級和初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人被稱為人才”發(fā)出質(zhì)疑，甚不以為然。很少人從歷史發(fā)展的角度去分析人事部的這一界定，肯定它的積極進(jìn)步意義和合理正確成分。有的文章還高喊：“讓學(xué)歷見鬼去吧！”堂而皇之地冠以大字標(biāo)題。筆者不禁要問：學(xué)歷能“見鬼去”嗎？！在全黨全國大力實施“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)人才工作和人才隊伍建設(shè)之時，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的人才保證，開展科學(xué)的“大人才觀”的討論無疑是有益的。然而討論應(yīng)該堅持科學(xué)的態(tài)度、客觀的分析；與時俱進(jìn)，必須實事求是。本文僅就一段時間以來被屢屢提及的與人才標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的幾個具體實例發(fā)表下述看法。一、全面認(rèn)識人事部１９８２年關(guān)于人才學(xué)歷與職稱的界定標(biāo)準(zhǔn)我們不能忘記，人事部關(guān)于人才學(xué)歷與職稱的界定標(biāo)準(zhǔn)有其必然的歷史背景。這一界定標(biāo)準(zhǔn)是在黨的十一屆三中全會以后提出的。在文化大革命中，“白卷英雄”張鐵生成了標(biāo)桿，“知識無用”、“知識分子臭老九”的喧鬧甚囂塵上。１９７７年的高考改革，即人們習(xí)慣上稱之為的“恢復(fù)高考”，是鄧小平復(fù)出后一場意義深遠(yuǎn)并不亞于農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的改革，是一個極具社會意義的重大突破。１９９７年５月，在與中央有關(guān)同志的談話中，鄧小平回顧了日本近代歷史上的明治維新。他說：“日本人從明治維新就開始注意科技，注意教育，花了很大力量。”“現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，要抓科技必須抓教育，要抓教育，就必須尊重知識，尊重人才”。當(dāng)時的條件下，什么是人才呢？能力嗎？業(yè)績嗎？一系列的能力標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)嗎？這一切在當(dāng)時也許是對的。然而歷史的進(jìn)程擺在黨和國家面前的最緊迫的最突出的最現(xiàn)實的問題是：人才缺啊！有學(xué)歷的人才是塊寶啊！這是誰都看得見、摸得著、無時不在、無處不有的巨大的需求。１９７８年１１月，黨的十一屆三中全會提出了改革開放的大政方針，開啟了我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的征程，開辟了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新紀(jì)元。在三中全會以后，１９８２年國家人事部審時度勢，集思廣益提出的“具有中專以上學(xué)歷和初級以上職稱”的人才標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)了其時及以后一個長時期內(nèi)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對人才的實際要求，起到了積極的重要的歷史作用。它鼓勵千百萬的有志者奮發(fā)學(xué)習(xí)，追求上進(jìn)，豐富知識，錘煉能力，組建一支現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的知識大軍，為中國特色社會主義事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)；它對人事工作者開發(fā)人才資源，提高工作效率，做好人才工作，也是一種簡便易行、方向明確、內(nèi)容實在的規(guī)范。三中全會以后至今二十多年來，我國人才隊伍迅速發(fā)展壯大。對此，世界上自有公論。早的不說，今年１０月１９日美國《洛杉磯時報》就載文高度評價了這一成績：“中國當(dāng)今最顯著的變化不是生產(chǎn)線的增加，而是大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增加。”該文引用美國一著名學(xué)者的話說：“中國每年有４５萬名工程師畢業(yè)，這一數(shù)字已與美國持平”。想想１９７７年鄧小平?jīng)Q定“恢復(fù)高考”時的情況，這是多么巨大的變化！在這一過程中，人們不應(yīng)埋沒人事部１９８２年所提標(biāo)準(zhǔn)作出的貢獻(xiàn)。顯而易見，它對構(gòu)建中國現(xiàn)代化建設(shè)人才大軍起了促進(jìn)，而決不是促退作用。正是在這個意義上，那種把這一標(biāo)準(zhǔn)僅僅歸納為“傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)型的人才定義”的說法是不準(zhǔn)確不妥當(dāng)?shù)?。?dāng)然，１９８２年人事部提出的這一標(biāo)準(zhǔn)從一開始就有其局限性，這一局限性隨著時間的推移而日益彰顯。由于我國長時間以來運(yùn)行的行政管理體制，人事部門管理干部，勞動部門管理工人；直到今天，這個格局還沒有根本的變化，仍然是人事部門管理人才市場，勞動部門管理勞務(wù)市場。因此，當(dāng)國家人事部提出人才標(biāo)準(zhǔn)時，沒有也不可能涉及技術(shù)工人問題，這不在它的管轄范疇。對這一標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)筆者所聞，首先在勞動部門工作者中曾有人表示異議：技術(shù)工人就不是人才？八級工不是人才？王進(jìn)喜不是人才？王崇倫不是人才？倪志福不是人才？李瑞環(huán)不是人才？我國人才學(xué)的創(chuàng)始人王通訊把人才定義為“就是為社會發(fā)展和人類進(jìn)步進(jìn)行了創(chuàng)造性勞動，在某一領(lǐng)域某一行業(yè)，或某一工作上做出較大貢獻(xiàn)的人。”按照這個定義，上述工人代表當(dāng)然屬于人才。其實，國家人事部制定政策的人士對此是心知肚明的。１９９６年１２月，據(jù)《中國人事報》報道：人事部權(quán)威人士在重申其對人才的上述界定時，就特別強(qiáng)調(diào)指出，這“并不是給人才下定義，那是人才學(xué)專家的事”。對這個消息，１９９６年１２月４日的《北京人才市場報》白紙黑字，在頭版曾作了明確的轉(zhuǎn)載。這說明了什么呢？這說明：１．人事部權(quán)威人士清楚地知道人事部所提的人才標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的局限性。２．人事部權(quán)威人士并不認(rèn)為他們所提的標(biāo)準(zhǔn)是人才的準(zhǔn)確定義，符合科學(xué)人才學(xué)的真理性。３．人事部權(quán)威人士的說明顯然是對持異議者的回復(fù)。４．人事部其時仍然堅持這一標(biāo)準(zhǔn)，這也是勢所必然，可以理解的事。在這次科學(xué)“大人才觀”的討論中，很多作者都提及要擴(kuò)大人才的范疇：一是黨政人才；二是企業(yè)經(jīng)營管理人才；三是專業(yè)技術(shù)人才；四是高級技能型人才；五是其他為社會創(chuàng)造價值的人才。而要統(tǒng)籌這樣大范圍的人才，就必須堅持“黨管人才”的原則，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，管大事，管政策，管協(xié)調(diào)；由黨的組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其責(zé)，形成密切配合的人才工作的格局。但這樣一個格局的形成，也有賴于行政管理體制的進(jìn)一步改革和理順。

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