無(wú)憂保職場(chǎng)指南早報(bào):2003年第一季度89個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息表明,隨著國(guó)有企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展,以及加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的積極影響逐步顯現(xiàn),勞動(dòng)力市場(chǎng)供求緊張狀況進(jìn)一步趨于緩和。與去年同期相比,崗位需求和求職人數(shù)分別增長(zhǎng)了68.5萬(wàn)個(gè)和53.5萬(wàn)人,增幅分別達(dá)53%和30%。求人倍率?求人倍率=用人需求/求職人數(shù)?上升到了0.86,分別比去年和前年同期上升了0.13和0.21,表明勞動(dòng)力市場(chǎng)景氣在持續(xù)上升。但目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)供大于求的格局,用人需求的增長(zhǎng)速度趕不上求職人數(shù)的增長(zhǎng)。同時(shí),由于職業(yè)供求匹配環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,使得本來(lái)就比較有限的就業(yè)潛力并不能得到充分實(shí)現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心提供的數(shù)據(jù),一季度部分城市崗位空缺大于求職人數(shù)的職業(yè)中,崗位空缺與求職者的比例,北京的美容美發(fā)人員為18:1,裁剪縫紉工為6:1;天津的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員為8:1,采購(gòu)人員為9:1;重慶的裁剪縫紉人員為7:1,機(jī)械電氣工程設(shè)備安裝工為8:1;沈陽(yáng)的數(shù)控操作工為6:1,模具鉗工為7:1。在崗位空缺小于求職者人數(shù)的職業(yè)中,崗位空缺與求職者的比例,天津的機(jī)動(dòng)車駕駛員為1:31,維修電工為1:56,化妝師為1:7;重慶的機(jī)動(dòng)車駕駛員為1:6;沈陽(yáng)的行政業(yè)務(wù)人員為1:8;南京的計(jì)算機(jī)工程師為1:8,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員為1:10。這些數(shù)據(jù),使我們直觀的感覺(jué)到,目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供求不匹配的問(wèn)題確實(shí)存在,而且比較突出。那么,整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求匹配的狀況究竟如何呢?為了回答這個(gè)問(wèn)題,我們逐個(gè)觀察、分析了89個(gè)城市幾大類職業(yè)的供求匹配情況,并進(jìn)行了綜合匯總。結(jié)果表明,從總體上看,勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求不匹配的情況是普遍的,嚴(yán)重影響勞動(dòng)力資源的合理配置和勞動(dòng)者的就業(yè)。為了分析的方便,本文在沿用求人倍率指標(biāo)的同時(shí),使用了兩個(gè)用以描述勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求匹配水平的新指標(biāo)――最大匹配率和最大求職成功率。姑且定義最大匹配率為勞動(dòng)力市場(chǎng)上可能的匹配人數(shù)與各職業(yè)的用人需求之比。當(dāng)某一職業(yè)的求職人數(shù)大于用人需求時(shí),可能的最大匹配人數(shù)就是用人需求數(shù)。反之,當(dāng)某一職業(yè)的求職人數(shù)小于用人需求時(shí),此時(shí)可能的最大匹配人數(shù)就是求職人數(shù)。以城市各職業(yè)的用人需求和求職人數(shù)中的較小數(shù)相加,即可得出該城市的最大匹配人數(shù)。然后再將各城市的匹配人數(shù)加總,即得到全部觀察城市的最大匹配人數(shù)。很顯然,匹配人數(shù)只能等于或小于用人需求,故勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)匹配率總是等于或小于1。最大求職成功率為可能的職業(yè)匹配人數(shù)與求職人數(shù)之比,也可以表示為最大匹配率乘以求人倍率,它用來(lái)表明每個(gè)求職者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上求職成功的可能性有多大。匹配率是和求人倍率一道,共同影響求職成功率的。一般說(shuō)來(lái),求人倍率越高,匹配率越高,則求職成功率也越高。反之,求人倍率越低,匹配率越低,求職成功率也越低。而匹配率的提高或降低可以在一定程度上彌補(bǔ)或抵消求人倍率的影響。今年一季度,幾乎所有職業(yè)的最大求職成功率均低于0.8,平均最大求職成功率僅為0.71?比總體求人倍率低0.15。最大求職成功率最高的為商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員,也僅0.79。在這部分求職者中,仍然有21%在勞動(dòng)力市場(chǎng)找不到工作。最大求職成功率最低的為其他人員,其最大求職成功率僅為0.51,這意味著有接近一半的該類求職者不能在勞動(dòng)力市場(chǎng)上找到工作。計(jì)算結(jié)果表明,在今年一季度,勞動(dòng)力市場(chǎng)供求不匹配導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)上17%的就業(yè)機(jī)會(huì)在無(wú)形中流失。全部勞動(dòng)力市場(chǎng)最大求職成功率為0.71?這實(shí)際上意味著今年一季度進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的每100個(gè)勞動(dòng)者中,有14個(gè)是因?yàn)橛萌诵枨蟛蛔愕脑蚨荒芫蜆I(yè),另有15個(gè)是因?yàn)楣┣笃ヅ渖系脑蚨荒芫蜆I(yè)??梢哉f(shuō)匹配因素與崗位不足對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的影響是等量齊觀的。求人倍率問(wèn)題和匹配率問(wèn)題,實(shí)際上反映了就業(yè)的總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾。提高求人倍率和匹配率,對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)具有同等重要的意義。沒(méi)有用人需求,也就談不上職業(yè)的匹配。但如果匹配不佳,供求不對(duì)稱,那么就業(yè)需求也不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的就業(yè)崗位。由于全社會(huì)的現(xiàn)實(shí)就業(yè)容量總是受到一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及勞動(dòng)力供給等短期內(nèi)相對(duì)恒定的因素的制約,因而就業(yè)的總量矛盾只能通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力才能逐步得到解決。期望在短期內(nèi)通過(guò)主觀努力,顯著地提高求人倍率,可能性不是很大。而勞動(dòng)力職業(yè)供求匹配水平則主要受勞動(dòng)者素質(zhì)、技能和觀念以及勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)等因素的制約,這些因素是完全可以通過(guò)加強(qiáng)教育與培訓(xùn)、改善就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息服務(wù)等措施加以改進(jìn)的。因此,從一定意義上說(shuō),提高勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)匹配率更容易收到成效。當(dāng)前,提高勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求匹配率,要著重從下面幾方面做出努力。一是改革和加強(qiáng)教育和職業(yè)培訓(xùn),造就千千萬(wàn)萬(wàn)適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的技術(shù)和技能人才。一季度勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息表明,各技術(shù)等級(jí)的求人倍率均大于1,其中職業(yè)資格一級(jí)?高級(jí)技師?和職業(yè)資格二級(jí)?技師?的求人倍率分別為1.92和1.65,表明技術(shù)技能人才特別是較高級(jí)的技術(shù)技能人才供不應(yīng)求。加大教育和職業(yè)培訓(xùn)的力度,可以有效減少供求不匹配現(xiàn)象,擴(kuò)大就業(yè)。二是進(jìn)一步加快勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,為廣大勞動(dòng)者提高便捷、高效的就業(yè)信息服務(wù)。我們注意到,今年一季度,雖然一些職業(yè)在某些城市嚴(yán)重供不應(yīng)求,而在其他城市卻供大于求。如南京的計(jì)算機(jī)工程師和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員嚴(yán)重過(guò)剩,而西安和天津則缺少計(jì)算機(jī)工程師,天津缺少保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員。通過(guò)定期分析和發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息,引導(dǎo)有關(guān)人員突破地域范圍,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)流動(dòng),有助于提高職業(yè)匹配水平。三是要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),幫助勞動(dòng)者牢固樹立市場(chǎng)就業(yè)和終身學(xué)習(xí)、終身培訓(xùn)的觀念,掌握基本的求職技能和適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)適時(shí)轉(zhuǎn)換職業(yè)的能力。
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