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關(guān)鍵字：會(huì)計(jì)體系“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目

備受關(guān)注的中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)，在輿論高度關(guān)注和公眾熱切期盼中，終于第一次出現(xiàn)在人們的視野。不過(guò)由于數(shù)據(jù)過(guò)于簡(jiǎn)略，納稅人看不明白，被稱為“糊涂賬”。

有人認(rèn)為，這其中有預(yù)算科目設(shè)置的原因，因?yàn)槲覈?guó)預(yù)算科目設(shè)計(jì)不太合理，預(yù)算體制存在著缺陷，而且財(cái)政不透明，“三公”經(jīng)費(fèi)有轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目的可能。各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑不一樣，讓外界監(jiān)督也就無(wú)從談起。還有人認(rèn)為我國(guó)的預(yù)算科目本來(lái)就設(shè)計(jì)得不太嚴(yán)謹(jǐn)，很多數(shù)據(jù)放在這個(gè)科目也行，放到另一個(gè)科目也行，當(dāng)然就可以轉(zhuǎn)移了。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的某學(xué)者也告訴記者，“三公”經(jīng)費(fèi)難公開(kāi)，主要是我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政支出預(yù)算體系中，政府收支分類(lèi)科目設(shè)計(jì)中并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi)科目，需要做一些調(diào)整。

細(xì)想之下，覺(jué)得未必。以我泱泱中華千里挑一的公務(wù)員隊(duì)伍，聚集的是社會(huì)的精英，不可能連個(gè)合理的預(yù)算科目也設(shè)計(jì)不出來(lái)。于是查了一些資料。

早在2006年底，在發(fā)布的《2007年政府收支科目-收入、支出、支出功能分類(lèi)》中，其中“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目”，在302類(lèi)“商品和服務(wù)支出”有第12款“出國(guó)費(fèi)”、第17款“招待費(fèi)”、第25款“專(zhuān)用燃料費(fèi)”，在309類(lèi)和310類(lèi)中有“交通工具購(gòu)置”，這些都與上述“三公”經(jīng)費(fèi)密切相關(guān)，而且每一款的核算內(nèi)容有著明細(xì)的描述。

從今年財(cái)政部編制的“2011年政府收支分類(lèi)科目”看，有著更明晰的描述。比如，支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目302類(lèi)“商品和服務(wù)支出”第12款，為“因公出國(guó)(境)費(fèi)用”；第17款是“公務(wù)接待費(fèi)”，第25款為“專(zhuān)用燃料費(fèi)”，第31款為“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”，第39款為“其他交通工具運(yùn)行維護(hù)”；309類(lèi)基本建設(shè)支出中第13款是“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置”；310類(lèi)“其他資本性支出”第13款也包括“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置”，第19款是“其他交通工具購(gòu)置”。

這就是說(shuō)，預(yù)算科目其實(shí)早就規(guī)定得很清楚，在會(huì)計(jì)明細(xì)賬中隨便一調(diào)數(shù)據(jù)，各科目的明細(xì)數(shù)據(jù)一目了然。所以說(shuō)，這并不是預(yù)算科目的設(shè)計(jì)問(wèn)題，數(shù)據(jù)都在那，關(guān)鍵還是這些數(shù)據(jù)能不能見(jiàn)光，所以還是人的問(wèn)題。想想也難以理解，公務(wù)員花納稅人的錢(qián)，平時(shí)作威作福也就罷了，還遮遮掩掩的不想告訴納稅人錢(qián)是怎么花的，這邏輯……

【鄧國(guó)清MSN：dengguoqing_2006@hotmail.com】

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515