無(wú)憂保職場(chǎng)指南早報(bào)：如今，面對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已是沒有回轉(zhuǎn)的空間，也不存在任何僥幸。否則環(huán)境污染問題加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力消殆，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大，我國(guó)附加值低的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)將顯得非常脆弱。因此，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型置于全球;空間與時(shí)間;的格局下來(lái)進(jìn)行研究審視，則顯得非常有必要。

（一）從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，歐美地區(qū)最先完成前三次工業(yè)**，各方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展完備，與發(fā)展中國(guó)家相比擁有無(wú)可比擬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家通過改革經(jīng)濟(jì)體制，完善相關(guān)法律體系，建立起發(fā)達(dá)的教育與科研體系，順利地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家已產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共同點(diǎn)，我國(guó)必須解決經(jīng)濟(jì)體制改革、健全法律體系，建立起現(xiàn)代化的教育與科研體系三方面重大問題。

由于歷史原因，我國(guó)并未真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)**，工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期落后，直至新中國(guó)成立，才建立起較為完備的工業(yè)體系；而我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革從1978年開始，到目前仍然不完善，這直接制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)體制改革是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，顯然這一道路對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是任重道遠(yuǎn)。

在法律體系建設(shè)方面，歷史上我國(guó)經(jīng)過*****的破壞，使得法制基礎(chǔ)破壞殆盡。雖然在近30年社會(huì)主義法律體系建設(shè)方面取得卓有成效，但仍有很多不完善的地方，尤其是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)存在諸多不適應(yīng)乃至缺漏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中行政干預(yù)過多。在十八屆四中全會(huì)這個(gè)節(jié)點(diǎn)，中央全會(huì)以;依法治國(guó);為主題在中國(guó)***93年的歷史上是首次，會(huì)議審議通過了《**中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，因此我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。

在教育科研方面，我國(guó)教育科研事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期落后，尤其與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育還是高等教育，都存在不少差距，困難重重，主要體現(xiàn)在教育與科研體制改革上，近十多年未取得重大有效的改革進(jìn)展，且未來(lái)改革道路依然艱難。若未來(lái)我國(guó)教育與科研體制不實(shí)現(xiàn)有效改革，將嚴(yán)重制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）從歷史教訓(xùn)來(lái)看，拉美地區(qū)未能成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有這樣幾方面的原因造成，首先就是工業(yè)**未完成，過早向福利型社會(huì)轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致拉美實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展動(dòng)力，難以持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值，從而造成拉美經(jīng)濟(jì)體惡性循環(huán)；其二，當(dāng)時(shí)國(guó)際環(huán)境使然，在日本及亞洲四小龍擠壓下，拉美未能抓住機(jī)遇，使得歐美產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要在亞洲地區(qū)集中地完成，導(dǎo)致亞洲經(jīng)濟(jì)迅速崛起，拉美經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型空間受到整體縮小；第三，拉美地區(qū)雖然受西方制度影響，卻沒有建立起完整的教育與科研體系，教育科研水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，非常落后，且人才流失嚴(yán)重，因此也難以助推拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

對(duì)比我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)目前還未進(jìn)入福利型社會(huì)，一方面是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，另外就是我國(guó)政府不愿過早進(jìn)入福利型社會(huì)，這樣會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)動(dòng)沒有動(dòng)力，在這樣的環(huán)境下，可以持續(xù)調(diào)動(dòng)人民創(chuàng)造財(cái)富與價(jià)值的積極性。但我們也必須看到政府若處理不好社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，同樣會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

在國(guó)際環(huán)境來(lái)看，我國(guó)仍然是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者，工業(yè)制造基礎(chǔ)能力相對(duì)來(lái)說(shuō)雄厚（對(duì)比來(lái)看，上世紀(jì)拉美地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，是其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不成功的重要原因），這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；但作為全球十多年的制造大國(guó)，已開始面臨美國(guó)制造業(yè)回流，東南亞、南亞及非洲地區(qū)國(guó)家強(qiáng)有力的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，且趨勢(shì)更為激烈，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型外部環(huán)境不容樂觀。

近年我國(guó)教育科研投入取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但取得的科研成果產(chǎn)值占比卻只有10%左右，相比發(fā)達(dá)國(guó)家的30%-50，相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)10多年教育與科研體制改革的停滯，若再不改變，必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型。

（三）從現(xiàn)實(shí)局面來(lái)看，中為咨詢網(wǎng)分析認(rèn)為，美國(guó)仍然引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面主要從上世紀(jì)80年代末90年初開始，美國(guó)通過IT信息化**并取得全面突破，拉開與歐洲國(guó)家及日本的差距，至今仍沒有相關(guān)國(guó)家可以與之抗衡。而日本失落的十年，既有;廣場(chǎng)協(xié)議;的內(nèi)在影響，但更多是美國(guó)提前進(jìn)入IT信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)代，使得日本喪失新一代產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。這對(duì)我國(guó)來(lái)講應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，須及時(shí)準(zhǔn)確有效地抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。另一方面就是美國(guó)的金融產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)今美國(guó)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)位居全球絕對(duì)領(lǐng)先的地位，其通過金融系統(tǒng)影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為本國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀取便利，也是美國(guó)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。對(duì)我國(guó)來(lái)講，如果只有;硬;制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，沒有創(chuàng)新強(qiáng)大的金融系統(tǒng)作為支撐，很難說(shuō)是一種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

另外西歐國(guó)家、日韓及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)仍然保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，其并不愿意放棄自身已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并力爭(zhēng)取得更進(jìn)一步發(fā)展。譬如，我國(guó)家電與電子信息產(chǎn)業(yè)與日韓及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)形成正面沖突，高端裝備制造業(yè)方面則歐美日形成直接競(jìng)爭(zhēng)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然要與傳統(tǒng)歐美日等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，顯然我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)路艱巨。

雖然近年我國(guó)高附加值產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，并能夠參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈制造的末端，很少具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品出現(xiàn)。而產(chǎn)業(yè)升級(jí)往往需要改革創(chuàng)新的伴隨，尤其是高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有制度保證，最先進(jìn)的制度往往很容易誕生最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，無(wú)論是我國(guó)IT科技產(chǎn)業(yè)還是金融產(chǎn)業(yè)，這些都需要改革配套來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)今我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新環(huán)境不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠;解決就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高居民收入（現(xiàn)階段工資增長(zhǎng)仍是主要方面）、防治環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);幾方面問題統(tǒng)籌來(lái)解決。這就需要國(guó)家中央層面的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與耐性，需要政府社會(huì)的卓越執(zhí)行保障力，需要調(diào)動(dòng)全民參與的積極性，更需要?jiǎng)?chuàng)新政治經(jīng)濟(jì)制度與健全法律法規(guī)體系，因?yàn)槲覀兘裉烀鎸?duì)的是全球最大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)濟(jì)體，因?yàn)槲覀兾磥?lái)要面對(duì)中國(guó)夢(mèng)新局面，這二者歷史都不曾有過。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515