無憂保職場指南早報(bào):德國的養(yǎng)老制度以家庭為計(jì)算單位,一般會(huì)獲得月工資70%的養(yǎng)老金,但“男性面包爭取者”死亡的情況下,其配偶得到的會(huì)更少。
11月底,我和教研室同事一起來到波羅的海邊的度假村舉辦研討會(huì)。兩年前,也是在這里,我由于失眠,凌晨三點(diǎn)下樓找酒店前臺(tái),想問問他們有沒有安神茶。那一次,我很驚訝地發(fā)現(xiàn),前臺(tái)值夜班的是一個(gè)頭發(fā)雪白的老太太。從交談中得知,她夜里上班,直到凌晨5點(diǎn)下班。
我心想:一個(gè)上年紀(jì)的人為什么要選擇這么辛苦的工作?比如,她起碼可以選擇上日班。后來才得知,因?yàn)橐拱嗟男r(shí)工資多,而她的養(yǎng)老金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。
德國的社會(huì)福利制度由于其涵蓋面廣,包括疾病、失業(yè)、養(yǎng)老和護(hù)理等多方面,以及既不完全放給市場,也不“過度”依賴高稅收,而被視為值得學(xué)習(xí)的對象。
不過這是有條件的。比如在這個(gè)老太太的例子里,起決定作用的是她的養(yǎng)老金。通常人們所認(rèn)為的是,在現(xiàn)行養(yǎng)老制度下,個(gè)人在退休后每月可獲得約退休前月工資收入的70%作為退休金。這不寬裕,但還算體面。
但這只是一個(gè)簡化下的“約等于”。而且,對個(gè)人來說,誰獲得以及怎么獲得,要根據(jù)家庭情況,比如,婚否及婚史、夫妻雙方是否都曾工作、工作時(shí)間多長、收入如何等來進(jìn)行一套復(fù)雜運(yùn)算。
德國的養(yǎng)老制度以家庭為計(jì)算單位。這套算法體現(xiàn)在這個(gè)老太太的養(yǎng)老金問題上就是:如果夫妻雙方只有一人工作(在所謂的“男性面包爭取者”的模式下,這個(gè)人通常是男性),那么在此人退休后,他會(huì)“按照慣例”,獲得他那份70%的退休金。但實(shí)際上,這一筆錢并非他為自己獲得,而是為作為“社會(huì)生產(chǎn)單位”的家庭獲得。即這筆錢理論上將由他和配偶共享。
但這個(gè)邏輯在“男性面包爭取者”死亡的情況下會(huì)得到改變:如果“面包爭取者”早于其配偶離世,那么其配偶將不能獲得全部養(yǎng)老金,而只是養(yǎng)老金的一部分。
為什么這時(shí)候“家庭單位”的算法又行不通了呢?因?yàn)檫€有一套“先貢獻(xiàn)再索取”原則:工作的人不僅對社會(huì)生產(chǎn)做出貢獻(xiàn),也對養(yǎng)老金這個(gè)“存錢罐”做出貢獻(xiàn)。你今日工資里上交的那部分養(yǎng)老保險(xiǎn),先存入社會(huì)這個(gè)大存錢罐,好在日后你需要的時(shí)候取出來。如果你沒工作,那么你就沒有“存款”。
當(dāng)然,這也會(huì)看在配偶作為“單位”為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的份上,對你有所照顧——養(yǎng)老金的多少是遵循所謂的“收入地位”及“貢獻(xiàn)率”而決定的。換句話說,以家庭為單位計(jì)算整個(gè)家庭的“收入地位”和“貢獻(xiàn)率”,而談及個(gè)人權(quán)利這類“社會(huì)公民權(quán)利”之時(shí),則要看你本人有多少“存款”。
當(dāng)然,女性妊娠及在一定年齡內(nèi)撫養(yǎng)子女可以折算為工作,這一部分“工作”也算作貢獻(xiàn)。這算是對“男性面包爭取者”模式下女性的安撫及對家庭這種模式的鼓勵(lì)。
然而,西方福利制度建立在“社會(huì)公民權(quán)利”的概念之上,而后者的政治哲學(xué)出發(fā)點(diǎn)原是作為個(gè)體的個(gè)人,而并非作為“社會(huì)機(jī)制”的家庭。在制度頂層設(shè)計(jì)時(shí)從“社會(huì)公民權(quán)利”出發(fā),在結(jié)算時(shí)以家庭為單位,在實(shí)際返還時(shí)又按“個(gè)人貢獻(xiàn)”,邏輯上頗有脫節(jié)之處。
直白地說,你之前通過家庭對社會(huì)這個(gè)大“存錢罐”所做的貢獻(xiàn),在某些條件成立的情況下是“白交了”。也不能說是完全白交,畢竟你還能獲得配偶月工資70%的一部分,不過那就很少了。而這就是那個(gè)老太太的情況。
周睿睿(德國漢堡大學(xué)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師)
來源:新京報(bào)
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃,將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。 小編有話說:謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章,有什么想對小編說的盡管來吧,大家的支持就是我們的動(dòng)力,歡迎大家踴躍發(fā)表疑問,歡迎吐槽,社保生態(tài)圈群:248069515