無憂保職場指南早報:北上廣的房價那么高,租房成為北漂者的首選。但近年來,房價越來越高,大家住的地方離公司越來越遠,上班路上花費的時間越來越長。這都不是最難以克服的問題,畢竟肯花錢和時間,都能解決,最讓人氣憤的是遇到“黑中介”。與“黑中介”相愛相殺的事例讓北漂者寒心。近日,據(jù)媒體報道,北京租客孫女士遭中介暴力驅趕,將其推倒后致流產(chǎn),涉事公司為北京東方華瀚房地產(chǎn)有限公司和北京盛晟房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司,這兩家公司遭到了多名租客舉報,稱這兩家公司存在強行收取費用、暴力驅趕租客等行為。
這固然是“黑中介”橫行霸道的極端案例。不難看出“黑中介”的三板斧是怎么打的——他們會找各種理由,稱租戶違約,比如留宿了朋友或者交房租不及時,要求租戶交違約金,然后暴力撬鎖趕人,最后往往還不退押金。有的中介竟稱“租客欠了一萬多元水費”,用多少水能貴到這個程度?“黑中介”屢被投訴,有的也被立案偵查。11月22日,警方抓捕了東方華瀚多名工作人員,其中有6人被刑拘。
“黑中介”被繩之以法,當然大快人心。可回到現(xiàn)實,這樣的案例不是太多,而是太少。有的租戶被黑了幾千元,警方并不接受報案,只建議租戶去法院起訴“黑中介”。多數(shù)北漂勢單力薄,忙于工作,耗不起這個時間,“黑中介”因此有恃無恐。久而久之,“黑中介”成了城市里最頑固的牛皮癬,既讓租房者寒心,又是對法治文明的挑釁,還敗壞了現(xiàn)代城市的文明形象,不嚴查狠治不行。
“黑中介”現(xiàn)象發(fā)生,有監(jiān)管缺位、乏力的問題。專門成文的行業(yè)規(guī)范《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),直到2010年才審議通過,且2011年才施行。此時,自上世紀90年代活躍起來的房屋中介活動已經(jīng)大規(guī)模發(fā)展了十幾年,此間積累的問題之多,已不可想象。
就是這樣一個姍姍來遲的部門規(guī)章,其實施狀況也令人堪憂。中介公司視一些規(guī)定為無物。比如,《辦法》規(guī)定,委托出售、出租房屋的,應當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提供真實有效的房屋權屬證書,但很多租房中介沒有也無法向客戶出示房產(chǎn)證。《辦法》規(guī)定,不得對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息,低價收進高價賣(租)出房屋賺取差價,然而二房東式的房屋代理公司多如牛毛,至于無證上崗的中介人員更多。且《辦法》的懲罰條款威懾力疲軟,罰款都在3萬元以下,這相比巨大的房屋交易額及中介利潤,實在是九牛一毛,違法成本低廉至極。
上述一系列監(jiān)管乏力甚至失效的問題,在全國各地普遍存在。早些年,福州市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長張海舟曾說,福州市房產(chǎn)中介機構有1000多家,在房管部門登記備案的不足一半?,F(xiàn)在中國已經(jīng)出現(xiàn)雇員數(shù)萬人、門店數(shù)千家的大型房地產(chǎn)中介企業(yè)。監(jiān)管能力很難跟上行業(yè)發(fā)展的腳步。
此外,房屋中介行業(yè)缺乏自律。從業(yè)資格考試的門檻和區(qū)分度不高,以至于通過考試的從業(yè)者說:“考試可以帶筆記,試題又容易,只要不是智障就能通過。”加之缺乏誠信管理,單個的機構和從業(yè)者一旦違規(guī)違法,沒有全國聯(lián)網(wǎng)的誠信檔案來記錄,侵害客戶和無序競爭都得不到遏制。
要真正破解房屋中介的亂象,唯有循其發(fā)生機制的脈絡,加強法治,一枝一葉地修剪,讓房主、中介、客戶回到三足鼎立的均勢,最終鍛造出清明友善的中介行業(yè)。
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