無(wú)憂(yōu)保職場(chǎng)指南早報(bào):2016年9月9日,新聞出版廣電總局在官網(wǎng)發(fā)出通知,國(guó)家新聞出版廣電總局近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),重申相關(guān)規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展直播服務(wù)。
此前,以體育直播、演唱會(huì)直播、網(wǎng)絡(luò)直播間為代表的網(wǎng)絡(luò)直播在政策上一直處于模糊狀態(tài)。而《通知》的出臺(tái)將在很大程度上關(guān)上這一缺口,這也是這份文件引起廣泛關(guān)注的原因所在。
1. 默默的殺手锏
《通知》指出,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》、《廣電總局關(guān)于發(fā)布〈互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(試行)〉的通告》,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì):
一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有新聞出版廣電行政部門(mén)頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》且許可項(xiàng)目為第一類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)第五項(xiàng);
二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有《許可證》且許可項(xiàng)目為第二類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)第七項(xiàng)。
根據(jù)廣電總局2010年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》(試行):
第一類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)第五項(xiàng)為:重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況視音頻直播服務(wù)。
第二類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)第七項(xiàng)為:一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況視音頻直播服務(wù)。
《通知》最厲害的其實(shí)是前面一個(gè)定語(yǔ)“應(yīng)持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》”,因?yàn)檫@個(gè)證這幾年早就不怎么發(fā)了,你讓一幫創(chuàng)業(yè)公司去哪弄這個(gè)證去?這條規(guī)定無(wú)疑會(huì)將一大幫“無(wú)證公司”淘汰出局。
2. 平臺(tái)的放大器
不符合上述條件的機(jī)構(gòu)及個(gè)人,包括開(kāi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)直播間以個(gè)人網(wǎng)絡(luò)演藝形式開(kāi)展直播業(yè)務(wù)但不持有《許可證》的機(jī)構(gòu),均不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展上述所列活動(dòng)、事件的視音頻直播服務(wù),也不得利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)(直播間)開(kāi)辦新聞、綜藝、體育、訪(fǎng)談、評(píng)論等各類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目,不得開(kāi)辦視聽(tīng)節(jié)目直播頻道。
《通知》這條規(guī)定是暗含殺機(jī),通過(guò)許可證來(lái)實(shí)現(xiàn)管理,意味著“個(gè)體”對(duì)“平臺(tái)”的依附度將大大增加。反過(guò)來(lái)也意味著,平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也將大大增加。
廣電總局這一方式無(wú)疑非常聰明——去中心化的個(gè)體很難監(jiān)管,但是中心化的平臺(tái)則相對(duì)容易監(jiān)管。當(dāng)然,對(duì)于大V而言,由于其強(qiáng)悍的“吸流”能力帶來(lái)的議價(jià)能力很高,平臺(tái)可能還得屈身于他們。但是對(duì)于那些非頭部的V們來(lái)說(shuō),估計(jì)下面的日子不好過(guò)啦。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用“電視臺(tái)”、“廣播電臺(tái)”、“電臺(tái)”、“TV”等廣播電視專(zhuān)有名稱(chēng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
對(duì)于《通知》這個(gè)要求,小編只能對(duì)各位表示,在起名字時(shí)一定要先三思而后行,再三思而后行。千萬(wàn)不要怕破費(fèi),品牌師、行業(yè)專(zhuān)家、風(fēng)水先生都要虛心請(qǐng)教。
那些已經(jīng)中槍的“機(jī)構(gòu)和個(gè)人”怎么辦?不要有僥幸心理,趁早整改。畢竟,咱們這個(gè)業(yè)內(nèi)早就有先例了——還記得“奇藝”為什么改名“愛(ài)奇藝”嗎?
3. 直播的平安符
《通知》要求,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)、人員、管理?xiàng)l件,以及內(nèi)容審核把關(guān)能力,確保播出安全與內(nèi)容安全,在開(kāi)展直播活動(dòng)前應(yīng)將相關(guān)信息報(bào)屬地省級(jí)以上新聞出版廣電行政部門(mén)備案。
最后一句是核心,向“省級(jí)新聞出版廣電部門(mén)”報(bào)備,想想這個(gè)級(jí)別的流程就頭大。小編的感覺(jué)是,重大直播活動(dòng)這個(gè)流程跑起來(lái)沒(méi)問(wèn)題,因?yàn)楦鞣蕉贾匾?。但是?duì)于一般的直播活動(dòng)也是這樣高級(jí)別的報(bào)備,那估計(jì)是“廣電總局審網(wǎng)游”的翻版?
就看看主管部門(mén)對(duì)“直播活動(dòng)”(不是直播)怎么定義和解釋吧!
《通知》還對(duì)直播節(jié)目?jī)?nèi)容,相關(guān)彈幕發(fā)布,直播活動(dòng)中涉及的主持人、嘉賓、直播對(duì)象等作出了具體要求,直播節(jié)目應(yīng)堅(jiān)持健康的格調(diào)品味,不得含有國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定所禁止的內(nèi)容,并自覺(jué)抵制內(nèi)容低俗、過(guò)度娛樂(lè)化、宣揚(yáng)拜金主義和崇尚奢華等問(wèn)題。
《通知》要求省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播行為的管理。
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